《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》出臺
來源:孝感自來水
發(fā)布時(shí)間:2016/3/3
5月28日, 《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》提交省十二屆人大常委會第十五次會議表決通過。《條例》的出臺,標(biāo)志著湖北省城鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展邁入法制化建設(shè)的新階段。
《條例》共八章、五十七條。在水源地保護(hù)、二次供水管理、城鎮(zhèn)供水特許經(jīng)營、用戶權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任等方面作出明確規(guī)定。《條例》將于今年8月1日起正式施行。
城鎮(zhèn)供水工作是社會關(guān)注的焦點(diǎn),省人大常委會非常重視《條例》制定工作,安排了三次常委會會議審議,實(shí)行“三審四通過”。相關(guān)專家對《條例》的主要亮點(diǎn)進(jìn)行了解讀:
一是將條例的適用范圍由草案的城市供水調(diào)整為城鎮(zhèn)供水。“城市”修改為“城鎮(zhèn)”,一字之差體現(xiàn)了立法主動適應(yīng)改革發(fā)展的主動作為,是落實(shí)國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)具體舉措。同時(shí),條例規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織和支持興建農(nóng)村集中供水設(shè)施,將城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)逐步向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
二是進(jìn)一步明確了政府及其城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等相關(guān)主管部門在城鎮(zhèn)供水事業(yè)中的責(zé)任。
三是從立法層面加大了供水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理的力度,保障城鎮(zhèn)供水事業(yè)不斷發(fā)展,滿足居民生產(chǎn)生活需要。
四是重點(diǎn)規(guī)范供水單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動,最大限度保護(hù)用戶合法權(quán)益。
五是構(gòu)建了供水單位自檢、城鎮(zhèn)供水主管部門監(jiān)督、衛(wèi)生主管部門監(jiān)督監(jiān)測、用戶參與、社會監(jiān)督的城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全保障機(jī)制。
六是對二次供水設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理體制作了規(guī)定。
七是從行政、經(jīng)濟(jì)等層面對城鎮(zhèn)節(jié)水作了規(guī)定。此外,考慮到新修訂的立法法賦予了設(shè)區(qū)的市享有地方立法權(quán),條例對二次供水等實(shí)踐中非常復(fù)雜、各地實(shí)際情況各不一致的若干具體問題僅作原則規(guī)定,便于各地根據(jù)各自實(shí)際作具體規(guī)定,也為設(shè)區(qū)的市立法留有空間。
《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》全文詳見http://www.hppc.gov.cn/2015/0528/17643.html